2021 年英国推出英国国民（海外） 5+1 签证，俗称 BNO 签证，容许香港人持 BNO 入境，提供入籍途径。自此香港进入一个人人都能感受到的移民浪潮。据英国内政部一月释出数据，总共批出十多万万签证让他们携家带眷移民。加上移出到其他国家，香港连续三年人口下跌，今年数字是人口只剩 733 万。 虽然官方关键字一直是香港“由乱及治”、政府推出“开心香港”复常活动，但人口急剧流失的影响，是所有人在私人朋友圈以及各行业都能感受到。最终特区政府在 6 月间宣布输入（中国）外劳，虽然受到代表劳工的工联会反对，但无碍“行政主导”通过。 至于香港失业率，三月官方数字是 3%，比起世界不少国家都低，但这数字又有个藏细节的魔鬼，这个“低失业率”其实是人口跌了六位数字，再结出的数字人口减少当然少了失业比例。所以实际上香港经济也是不妙，特区官员甚至连“长者 2 元乘车优惠”都觉得易被市民滥用，发声希望提高享用资格，可见政府自己都有很大财政压力。 社会经过示威、镇压而元气大伤，大量社会中坚离开，复原无期。那么，离开真的是更好的答案吗？ 夹缝中的港人 一浪一浪的离散好像是香港人不断要领受的宿命，一切加诸在这群人身上的悲欢离合都似曾相识。上一次移民潮，是因为英国和中国约好将香港主权归还，主权换治权失败，陆续有数十万人流散各国。这些老移民形成了在美国、加拿大、澳洲、台日等地的粤语社群。 今天又有一群人离开，两个时空的香港人最终会在异地碰面。上一次的移民潮，中西关系十分好，苏联已经是强弩之末，中国改革开放，美国早于 70 年代就拉拢了中国联手抗苏。80 年代香港还属于英殖民地，当时港人移民很多是搬去同一个“体系”里面，特别是由香港移到纽西兰澳洲加拿大等，就等于没有离开过“英式社会”，可能融入当地都会容易一点。 而当年英、中、美在香港问题上都充满默契。今天离散的数十万港人，虽然得到了近年的各种新认识，却要面对一个变得波谲云诡、对香港十分不友善的国际形势：强权间的默契已经不再。2021 年英国给了 BNO 权利，中国及特区政府即宣布不再承认 BNO，这一幕已经预示了这两年来香港人面对的剑拔弩张国际大时代。外围对香港这个因默契而成就的地方，也不再友善。 虽然 2019 年的逃犯条例以及后续发展，令欧美国家在一段时间内大力支持港人，因而开放一定移民渠道，但美中因抗苏需要而你侬我侬的场景已经消失，取而代之是今天的“竞赛说”。中国国际地位上升，与西方国家以贸易链捆绑。一时三刻，这些强权大国现在还是互相需要对方。 部份香港离散人群当初面对一个无法消化的困境，碰上国际社会普遍表现的短期善意和支持，可能形成一种盲目的感恩图报情绪。这情绪，当初离奇幅射到当时的英国保守党首相约翰逊身上。他被揭疫情期间犯规开派对而引发下台风波时，“移英群”有不少网友恐惧，这会不会影响到 BNO 签证？他们误认，英国也搞人亡政息、个人恩惠那一套。 约翰逊下台并无影响 BNO 签证。后来短命首相卓慧思（莉兹·特拉斯）因金融危机而快速下台，换上同党的辛伟诚(里希·苏纳克)。与一些香港社群预料的不一样，辛伟诚政府频频向中国发出交好讯号。部份移英朋友甚至对环境、政策有不满也不想声张，因为不想“散播负能量”，不想被网民反呛：“不满意这里为什么不回去大湾区？” 西方内部钟摆出现了吗 4 月及 5 月期间，英国与香港财金官员互访，希望谈生意。这些活动引来英国的香港示威者到场狙击，但始终只是少数场外杂音。一些意见因此表示，西方对中国态度逆转，是“出卖香港人”。虽然说得过于耸动，但也反映一些人的忧虑。保守党政府与中国恢复对话，当然受到在野党派及人权活动人士批评，但英国国内外问题面临多种压力，对华态度软化。近来的拜登政府亦然， 美国 6 月成功重新派出国务卿布林肯到中国访问，两国成功举行高层会议。 回想移民潮之初，部份香港人当时对国际形势颇有乐观之情，甚至很容易就重提“中国崩溃论”的套路，之后期待戏剧性的突变。因为当时人们感受到的一时氛围是，西方确实是开始兴起美中脱钩之说，从奥巴马“重返亚洲”、特朗普的美中贸易战，到拜登的“美中竞争论”，因为各种事件，美国局部更新了中国政策。 标志性事件是美国议会通过《香港人权与民主法》。欧美政坛都有一种旧派亲华论述被新陈代谢的苗头。之后出现了两国互相制裁对方高级官员或个人的外交战争，这令当时关注香港局势的人都有一连串玫瑰色念想。 但态度反复也许本来就是中西关系的常态。远的逆转，是香港之变；最近的逆转是 2022 年初爆发的俄罗斯入侵乌克兰战争。国际焦点由关注中国问题，变成关注俄罗斯问题，特别是武备不修、承平日久的西欧国家，被俄罗斯震惊了。在乌克兰顽强抵抗下来后，欧美国家都站在乌克兰一边，但导致跟俄罗斯关系破裂。强烈的通胀首先由能源格价（俄天然气）开始，继而食品，继而房屋。 在年初一段时间，英国整体通胀高达两位数字，现在只回落到 8.7 %。由于辛伟诚政府承诺压低通胀力度未如预期，英伦银行预期会再次加息。在多次加息后，现时新造按揭利息高达 6 厘以上，是全国 14 年高位。 加上英国也暂时接收不少乌克兰难民，在经济不景、治安恶化甚至金融危机阴影下，政府开始表示会制订政策减少移民。具体手段是增加入籍要求。在当时的移民圈子，流传着 5+1 （住满 5 年入籍）可能变成 8+1 的恐慌。虽然一般当地港人表示，英国政府改变政策，一般不会追究改制前的申请者。 5 月间内政部又有传媒放风，表示 BNO 签证政策会持续到至少 2025，也就是预定的大选年。这些消息，对移英港人无疑带来更多不确定感。 移民政策风云变幻，但这就是接纳移民的政策本质。它有人道元素，但本质仍是根据国家的需要而定，而国家的需要因时制宜。无论将来政策是否有变，移民成本（时间、金钱、机会成本）本来就不稳定，摆出这不稳定性，能够打消财力或成本不足者的移民念头。 以上只是其中一片浮光略影 。在台湾也有不少香港人因为移民制度收紧而不达标，被迫二次移民。留港或者离开，人人都能谈上一句，但两个选择总是容易变成优劣比较，离开的被简单视为脱苦海得自由。不过事实上这些大国间的行动趋势变化，显示离散港人的处境不如人们期望的稳定和一劳永逸。 而在本地，一般人要习惯新形势，这新形势也是一切都说不准。很多人为求安心而出国，但现在数以十万计人其实也未能彻底安心，也会为各种政策消息而惶恐不安，毕竟一天身份还未尘埃落定，一天也未落定。一个确定又合意的身份，对香港人来说是一个宿命般永远追寻的东西。 从来没有什么永久的敌人朋友 只要一天中国还重要，西方内部的亲华派和反华派就会缠斗到天荒地老。两派互相轮替和互相修正本来是常态。不过在俄罗斯入侵乌克兰之后，形势又一夕改变。对外国特别是欧洲而言，旁边荷枪实弹的俄罗斯才是现在的头号大麻烦。核战的阴霾，现实的通涨和经济危机，似乎令欧美各国暂时搁下跟中国的矛盾。 至少中国被定义为次要问题。法国、美国、英国等国都想通过拉拢中国来施压俄国，希望战事尽快可以结束。就算得不到，也至少稳住中国不要大力援俄。这方法其实跟美国为了反苏，在 70 年代拉拢与苏联关系破灭的中国，给予协助改革开放和现代化的实利一样。又是俄罗斯，又是中国，又是美国。中国当然明白这一刻欧美国家有求于她。中国经历三年疫情经济大崩坏之后，经济数据不妙，特别是出口数字。这一刻能跟外国重新接触，也许亦符合中国需要。 中国前总理朱熔基曾经说：“美中两国关系好又好不到哪里去，坏也坏不到哪里去。”这种大国关系的反反复复其实香港人绝不陌生。今天美中关系一方面是炮火连天，但另一方面又是随时准备密谈。不久之前，加拿大人首先发现的疑似“中国间谍气球”进入美国，事发不久，新闻满天飞看来很严重，但美国没有放在心上，目前看来是暂时轻轻放下，更无阻数月后美中高层恢复对话。 尽管2020年美中两国在香港问题上出现冲突，但再往前回溯，仅仅在十年前（2010年），香港曾经要表决政改方案，要解决 1997 前中央就承诺要搞好的“民主政改”，而当时美国是抱持明确的支持中国立场。 当时民主派人口不满意特区政府推出的保守方案 (否决了实行特首及议会双普选)，民主党最后进入中联办与中方商讨一个修改方案，后来在立法会投赞成票通过政改，增加了特首提名委员会的人数，产生了 2012 年至 2019 年存在的“超级区议会”功能组别立法会议席。这个方案以及民主党与中联办合作一事，被评为过份保守，在数十年来形成的民主阵营支持者中，引起极大分裂。 后来政坛上选举界上很多事情发生，从政者分分合合，都是源于当年一件事。虽然“进步民主派”相当不满，但当时美国驻华及驻港领事都分别表态，支持政府及民主党方案。美国时任驻华大使洪博培赞赏方案，表示“这似乎是迈向香港人理应得到的（民主）过程中，向前踏出的又一步。”（This seems to be yet another positive step en route to what the people of Hong Kong deserve.） 美国驻港总领事杨苏棣跟香港传媒见面时，也表示“美国欢迎立法会上周通过政改方案”，认为这是香港民主向前发展重要一步。这里可以侧面看到美国当年与中国的紧密关系。“完全普选”对当年的一部份持份者来说，其实可以慢慢来，香港对外资最重要的是人权、法制、信用度、资讯流通、对外开放，以及某程度的中立色彩。 香港以及港人所有的心境和经历，似乎都是侧映那段美中关系由盛转衰史的活证物。中国人和美国人在这称兄道弟的日子并不远古。由于美中、中西关系反复，也许真的没有哪一种路线能换来港人绝对的安心。国际政治的丛林一面，世界皆然，只是香港以前有中西的默契护荫。 乱世丛林 西方对中国的态度其实在 1949 年新中国建国后就是如此反复，由最可怕的敌人和亲密伙伴转换了几次。长期蜜月或者才是异数。 中国虽然明白，短期而言，西方在俄罗斯问题需要中国，但也明白战争总有一天完结，那个时候中西矛盾又会上升。因此中国高层的说法永远是，要准备最坏情况来临。西方企业则希望利用这段美中关系钟摆回暖的空隙，完成供应链“去风险化”。他们不断对话，但是又不断冲突。 在这个阶段，认同“东升西降”或者“中国即将面临八国联军”，都是武断。我们也许还要经历更多的反复才能看到明朗局势——我们才刚刚接触到国际社会的真实一面。 （歪脑的专栏、评论和分析文章均属文章作者观点，不代表本网立场。）