2024年台湾总统与立委选举刚刚落幕，总统由民进党的赖清德以40%的得票当选，打破台湾过去两大党轮流当两任的惯例而让民进党成功开启连续第三个总统任期。这个结果并不让人意外，毕竟民进党在过去两三次选举的不分区政党票就大概有40%的铁票存在。而在去年十一月底，泛蓝的国民党与泛白的民众党谈判破裂、而蓝营喊出集中选票、白营喊出蓝绿一样烂之后，也不可能整合或是弃保了，最后只好放着大好江山回到民进党手上，最后选举结果跟各阵营选前十天的电话民调是差别不大的。 不过在立委选战上，国民党跟民众党则大有斩获。上一任民进党单独过半，从全部的113席里拿到64席，因此可以强行通过许多政策，部分选择跟蓝白妥协。但这一次立委选举，绿营民进党在区域立委的席次大幅落败，没有上一次选举蔡英文带出来的额外选票，一次掉回51席，反而是国民党从38席跃升到52席，民众党从5席跃升成8席。民众党大多的得票，是来自于都市区、年轻人多、教育程度较高的都市选区。 三党不过半的席次数字，让台湾未来四年的国会呈现一个非常有趣的数学游戏：过半数需要57席的票，而民众党的8席加上国民党或者民进党之一，就会正好过半。民众党成功的如党主席柯文哲事前所说的形成了关键少数。 国会多数党不只可以决定立法院长、也能够审查通过总预算案、并且对行政部门拥有调查权，而立法院长则可以带领排定议程议题的顺序，兹事体大。民众党虽然在选前曾经扬言要与国民党结盟、推荐国民党不分区第一、前高雄市长与总统候选人韩国瑜担任立法院主席，但是否会真的照办还是未知数。因为对于民众党来说，有两个很大的危机。 这两个危机，分别是民众党没有地方选区、以及柯文哲在2024的得票370万比民众党不分区300万还要高出70万票。民众党目前拥有的地方选区主要是新竹市的高虹安，但是高虹安目前官司缠身，无暇市政，而在金门县的陈福海，则同样因为曾经收贿，在目前法规下无法竞选连任，因此两位现任者都无法证明民众党能够兑现竞选承诺。尤有甚者，2024总统大选中，赖清德在新竹市获得比柯文哲更多选票，柯文哲在过去执政八年的台北市，获得的38 万票也比柯文哲当初2014以及2018选举台北市长时还要少很多，等于是台北市民不买单他的执政。最后，民众党这一次地方立委也全灭，因此没有真正的地盘，只有空军。 在没有稳定的地方支持的情况下，民众党难以透过立法来建立施政成绩，难以跟选民说哪一座桥、哪一条路是民众党提案的预算铺的，因此就算拥有良好名声、就算拥有在多的全国空气票，也顶多只能在立委不分区的选制中拿到三分之一的11席而已。台湾立法院113席里面有72席地方立委，不分区仅有34席，因此没有地盘的民众党一开始就受限于这选制而有能够拿到的立委席次上限。这样在两年后的县市长选举中可能又会没有人选可以提，而逐渐失去稳定的支持者。 而柯文哲在2024的得票远大于民众党，意谓着有非常多选民是相信柯文哲，却不相信民众党，而民众党即使提名黄珊珊与黄国昌，得票也仍然差距柯文哲一大截。这代表着民众党还没有走出一人政党的困境，假如今天柯文哲声势下降，可能会让民众党的得票加倍下滑，犹如2004年以来的亲民党与宋楚瑜之间的关系，亲民党跟宋楚瑜也在这一次的2024大选中正式完全失去任何舞台。 在这两个危机环绕下，民众党一边希望可以透过担任关键少数来左右逢源，一边又得担心不会被蓝绿吸收、尤其在下一次2022的地方选举之中被瓦解掉，因此并不容易。民众党假如想要兑现一些宣称的社会福利政策，例如是社会住宅、调薪医护的话，势必得与执政、拥有中央行政资源的民进党合作，但这也会让原本因讨厌绿营而支持白营、想要同时打倒蓝绿的那些反建制派支持者失望。民众党也可以选择跟国民党合作，包括成功让国民党当上立法院长、与国民党形成多数严格监督所有政府政策、甚至一起反对民进党更多的国防预算，如同众议院多数的共和党严格监督民主党总统拜登一样，但是这样府会对决往往是两败俱伤，执政党无法做事、反对党也不能趁机包裹进一些自己要的政策。且民众党这样与国民党全面合作，也会被质疑是小蓝而让那些本来同时反对蓝绿的支持者失望。假如民众党不跟蓝、也不跟绿合作的情况下，单靠自己可能无法通过任何法案，则无法实现对选民的任何承诺。因此民众党是否能够拥有足够良好的交际手腕、以及民众党支持者是否有足够耐心来持续支持民众党，是未来民众党能否继续壮大的重点。 民众党的走向，也与未来赖清德与国会之间的关系投下变数。假如民众党跟民进党合作（虽然很难，毕竟民众党选前之夜就是在总统府前面三十万人大喊打倒民进党），那麽赖清德就可以继续延续蔡英文过去八年的国防政策，包括更多的潜舰下水、更多美国军购案、更多台北军事交流合作，而民进党可能会给协助民众党的承诺盖出更多社会住宅。但民众党假如选择跟国民党合作，则可能在前两年全面清查过去民进党的八年政策，试图透过揭弊与对抗的方式持续打击民进党。但赖清德个人是不易妥协的人，过去曾经因为台南市议会买票而两百天拒绝进议会，因此要赖清德跟蓝白国会妥协恐非易事，最后赖可能一边会大清理那些真的被抓出弊案的前朝官员、另一方面可能也会跟国会直接在预算案上对抗。最后可能在长期对抗之下妥协出一些减少国防预算、增加社会福利的方案，但在那之前总统府跟国会都可能遍体麟伤，而台湾的国防也可能在此对抗下暂时不会继续成长。 整体来说，在立法院三党不过半的未来四年，民进党的执政方向显然不会跟过去八年一样用多数决顺利进行，在面对反对的国民党与关键少数的民众党，可能民进党在国防政策以及对美加强交流方面都会受到干预而变得更为缓慢，但因为民进党握有行政权，也不可能主动转而增加对中国的连结，中国也显然不会愿意跟赖清德进行官方会谈，因此最后未来四年台湾对中国跟美国的关系，可能就会维持在当下这个2020年的现状而不会在改变了──除非美中两者之间出现巨大变化，台湾才可能会连带有新的动作。 而在三党支持者之外，未来四年台湾公民社会的力量也值得注意。在过去蔡英文的执政八年，台湾没有任何一场大规模抗争（没有超过一日的），因为马英九时期的社运团体许多与民进党过去友好，后来随着入阁、或者是透过体制内管道来争取改革，因此较少走上街头。而新一批的台湾选民，虽然许多对于当前政治不满，却因为缺乏上一辈的传承而没有逐渐累积大型街头活动的经验，也因此无法把新的世代的声音正式透过集体运动来发声，甚至也反过来导致各校自治团体与社运社团的式微。然而，在蔡英文执政的最后一年，终于出现由下而上的追求道路安全运动、反对移工运动等网路转移到实体的串联。在柯文哲竞选的后期，许多年轻人也开始出现自己组织的上街头、骑脚踏车、背气球、发传单、上街演讲等组织与排班。虽然这些运动在竞选期间，难免是与政党造势挂钩的，但这些累积的经验，势必会逐渐累积成未来更大规模社会运动的养分。在这次总统大选的选前之夜，这群社运新手已经成功地让柯文哲造势晚会的凯达格兰大道人潮比前一晚的赖清德造势晚会还要更多，满出景福门，就是这些学生具有潜力的证明。 而且在之后三党不过半的情况下，在野党更有动机协助培力社运团体，从街头与议场内同时对于执政者施压，重演过去民进党与社运团体分头进击的策略。这种策略对于以年轻人为主轴的民众党特别有吸引力，也难怪民众党会挖脚并提名曾经带领太阳花社运的黄国昌成为不分区立委。假如赖清德在未来施政正好碰上学生在意的重大议题，一呼百诺加上政党从旁协助之下，可能就会造就民进党执政时期的大型社会运动，而台湾大型社运往往就是执政党倒台的开始。 （歪脑的专栏、评论和分析文章均属文章作者观点，不代表本网立场。）